记者 黄华 通讯员 王梦
巴东县城一隅(资料图)
山峦间,蓝天下,一渠清水穿行崇山峻岭间,涓涓流入稻田、村落。这就是被誉为“绝壁天河”的巴东水流坪灌渠。
史料记载:上世纪六七十年代,巴东县原清太坪区组织近4万名干部群众,历时11年,在没有任何机械设备的情况下,凭借双手双脚,用青春、汗水和鲜血,在悬崖峭壁上“凿”出一条长达25公里的人工“天河”。这条绝壁天河至今仍默默流淌,哺育着一方儿女。如今,这条“天河”成为广大党员干部接受思想洗礼的精神之河。
这是巴东县水利建设的一个缩影。水,乃生命之源、生产之要、生态之基。改革开放40年来,巴东县水利建设实现历史性跨越,科学治水方略不断完善,传统水利向现代水利加快转变,水利改革取得突破性发展,民生水利惠及50万百姓,为全县经济社会发展提供了坚强的水利支撑和保障。
建民生水利 润泽民心
2014年8月2日,官渡口镇马鬃山村一片沸腾。当村民看着清澈的自来水流出水龙头,喜悦的心情随着“哗哗”的水声荡漾。“活了一辈子,终于不再喝‘苦’水了。”70岁的谭文味老人双眼噙满泪花,感激的话无从说起,连赞“共产党好,感谢共产党!”
马鬃山村地处湖北与重庆交界处,因常年缺水,全村1900余名群众饱受肩挑背磨之苦。2014年6月,县水利水产局投资25万元,配套“一事一议”项目,组织村民义务投工投劳,铺设管网13公里,建起小水池20余口,解决了全村320户1208人“饮水难”问题。
百姓吃上安全水(资料图)
巴东地域辽阔,山川纵横,喀斯特地貌发育导致蓄水能力差,许多村寨靠“天河水度日,人民群众长期饱受“吃水难”和“一水多用”之苦。1979年春季,巴东遭受严重干旱,成千上万的百姓从长江、清江、神农溪等河流背水饮用。县委、县政府决定把解决饮水困难列为治水的重要任务,固定专班劳力4281人,动工兴建蓄水池838处,当年解决了4万人饮水困难。
1980年至2011年,巴东县治水思路发生了从抓经济效益,到抓水利基础设施建设的重大转变。全县出现兴建水库、堤坝、堰塘的水利设施建设场面,有效缓解了饮水难、灌溉难问题。1994年,新城引水工程动工,历时4年,投资4300万元,穿越18.7公里的输水隧洞,将蒿坪河的水引至县城,保障了县城近10万人的饮水问题。
2006年,巴东县正式启动农村饮水安全工程。县委、县政府将农村人口饮水安全问题作为向社会公开承诺的“十件实事之一”,逐年予以办理。仅“十一五”期间,全县投入农村安全饮水项目资金达7055.92万元,帮助15.61万农村群众结束了祖祖辈辈肩挑背驮、靠天吃水的历史。
近年来,巴东县将解决农村和集镇供水作为改善民生,助力脱贫攻坚的重要任务,积极争取国家项目资金,加快项目建设步伐,采取建集中供水工程、延伸管道等办法,夯实贫困地区水利基础,有效解决了集镇、农村群众饮水不安全问题。同时,按照查缺补漏、全面巩固提升的要求,建立从“源头”到“龙头”的饮水安全工程体系,多管齐下精准“滴灌”,确保贫困群众吃上放心水。
2016年4月,东瀼口镇二淌垭片区饮水安全项目开工建设,该项目以垢坪水库为水源,铺设供水管道38.9公里,兴建蓄水池88口,供水泵站2座,以二淌垭为中心覆盖东瀼口镇、官渡口镇10个行政村,有效解决了1.2万余人的饮水安全问题,其中贫困户达5000余人。
巴东二水厂(资料图)
大支坪镇将农村饮水安全和烟水配套项目有效对接,按照“跨村连片、集中供水、净化处理、表井到户、用水收费、建管并重”的原则,实现了跨村连片集中供水,保障了2764户20342人老百姓用得上水、用得好水、用得起水。
2017年3月,车沟水库下闸蓄水,该项目总投资8761.17万元,解决了野三关集镇及周边6万多人民群众用水;2017年6月,巴东第三水厂投入运营,解决了溪丘湾集镇和生态经济园主片区2.45万人饮水难问题……
据统计,自2005至2018年,全县共解决40余万人农村饮水安全,涉及项目数11288处。农村集中供水受益人口比重占63%,自来水普及率达到85.8%,供水水质合格率达到60%以上。
建安全水利 筑牢屏障
2018年6月中旬,沿渡河红砂河段治理工程现场,工人们顶着烈日加紧施工。“再也不用怕闹水灾了,种的粮食总算有收了。”红砂村九组村民杨永青回想过去河道涨水的情形,仍然心有余悸,看着即将竣工的河堤,心里踏实多了。
治理后的罗溪坝河流(资料图)
红砂河是沿渡河流域的主要支流之一。据当地村民回忆,1987年7月,沿渡河遭遇暴雨袭击,红砂河水暴涨,冲毁沿河两岸的农田数千亩。当地政府开始着手修堤筑坝,由于水利建设资金投入甚少,未能对河道进行有效治理,每逢梅雨季节,仍然发生淹没农田,阻碍百姓通行问题。2018年1月,巴东县投资2118.83万元,对红砂河进行治理。7月底,该项目竣工,有效保障了3.8万人、5万亩农田的防洪安全。
为防范洪涝灾害,巴东县积极争取项目支持,先后投资2830万元,完成了平阳坝河溪丘湾段治理,河道疏控清障2.5公里,堤防加固4.09公里,新建机耕桥1座;投资710万元,完成了罗溪坝排洪沟治理,治理排洪沟长4500米,保护人口0.55万人,耕地面积约0.12万亩。同时,争取资金840万元,对全县5座水库进行除险加固,不仅解决农田灌溉,还发挥了防洪和居民饮水等综合效益。
小农水(资料图)
农田水利项目建设作为又一项民生水利工程,自实施以来,巴东县先后完成了茶店子南坪小型农田水利建设项目,东瀼口垢坪灌区一、二期工程,水布垭东方红灌区,溪丘湾现代农业小农水重点县建设工程等项目,极大的改善了灌区农业水利基础条件,渠道防渗和灌溉输水保证率明显提高,促进了灌区作物的稳产高产。
改革开放以来,巴东县始终以项目建设为重点,不断抢抓机遇,充分利用国家的投资导向和政策措施,坚持规划先行,积极谋划大项目,全力争取和实施中小河流综合整治、水库除险加固等水利项目,全面构建保障民生、服务民生、改善民生的水利发展新格局。40年来,全县中小河流得到基本治理,堤防更加稳固,逐步形成了水库、堤防、河道整治工程相配套,上拦下排,中间疏导的防护工程体系。
治理后的垢坪水库(资料图)
未雨绸缪,才能有备无患。防汛抗旱工作作为保障人民生命财产安全的一项基础工作,巴东县始终坚持“以防为主,防抗结合”、防汛抗旱并重的原则,在加快推进水利基础设施建设的同时,进一步强化山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,切实加强了抗灾减灾应急体系建设,在防汛工作中打了一场场漂亮的战役。
建资源水利 共享发展
水电,造福人类,惠泽子孙。
巴东境内除长江、清江流经外,流域面积达100平方公里以上河流有沿渡河、泗渡河、万福河等12条,支流53条,全县水能资源理论蕴藏量71.12万Kw,技术可开发量50.9万Kw,有着丰富的水能资源。
清江水布垭大坝(资料图)
1963年,巴东水电事业迈出了艰难而成功的第一步,第一个小水电站——无源洞水电站建成发电,装机132千瓦,保障了县城万人用电。从1983年开始,巴东水电行业迎来发展的高潮,潭口、虎牙河、三龙洞、白磷岩、南潭河等电站相继投产发电,为全县经济社会注入了快速发展的新动能。
2000年5月,清江水布垭电站的建设,谱写了巴东水电史上的新篇章。
开发清江,造福人民,是湖北省委、省政府的战略决策,也是清江两岸各族人民的追求和梦想!万古奔腾的清江不再沉寂,水布垭电站,舞起了清江流域水电梯级开发的“龙头”。2007年、2008年,水布垭电站4台机组相继发电,年均发电量40亿千瓦时,2010年工程建设全面竣工,总投资达120亿元。水布垭工程,是国家、省“十五”、“十一五”重点工程,是实施西部大开发战略、促进恩施民族地区经济发展的标志性工程,对促进巴东县经济社会发展和生态文化旅游具有极其深远的影响。
为充分发挥全县水能资源优势,抢抓水电建设机遇,巴东县科学论证、合理规划、绿色发展,将资源优势转化为经济优势,壮大县域经济实力,提高城乡生活质量,推进生态文明建设,县水利水产局大力强化兴电举措,积极招商引资,拓展融资渠道,大力实施以水电为主的能源开发。
通过40年的发展,全县国营的水电行业迎来了华丽转身,逐步转型升级为民营企业,目前全县有沿渡河电业、德赛、联成等十多家水电开发企业,水电开发已成为全县经济社会发展的重要支柱产业。
桥河二级电站机组(资料图)
水布垭祖师观水电站是全县实施的第一个小水电扶贫项目,在县水利水产局的积极争取下,国家将投入400万元,助力企业发展。项目建成后,将按照6%的年收益率上缴财政,用于精准扶贫。“十三五”期间,全县将再建设4座小水电项目,总装机1.36万千瓦,总投资1.4亿元,预计可以争取国家投入5440万元,每年可为全县提供精准扶贫资金326.4万元。
40年来,巴东县先后建成水电站37座,总装机19.028万Kw,年均发电量5.6亿kw.h,发电收入2.5亿元。售电量3.59亿kw.h,售电收入 2.02亿元。发电税收收入3200万元,售电税收1500万元,合计完成税收4700万元。
建生态水利 造福万代
“严禁向河道排放(倾倒)污水、垃圾;严禁在河道两岸乱搭乱建、乱堆乱放……”11月2日,巴东县河湖长制办公室工作人员来到官渡口镇西壤口社区开展河长制宣传活动。
自2015年12月启动河长制工作以来,巴东县围绕“常态化巡查、强化河道监管,严禁超标排放、净化河流水质,实施综合治理、优化流域生态”等开展工作,全县水生态环境成效初步显现。
河长制宣传活动现场(资料图)
为促进河长制工作长效开展,巴东县成立了由县委书记任第一总河长,县长任总河长,县委副书记与分管水利领导任副总河长的县级河长制工作领导小组;由县级河长牵头负责,镇级河长具体领办,村级河长日常管护,河道警长全程护航,河长制联席成员单位协调推进;建立河长名录,公示县、乡、村三级河长信息,制定生态环保公示牌,实现村级河长公示牌全覆盖;建立河长会议 、河长巡查、信息报送、考核奖惩、重大问题报告、部门联席例会等制度。
高位推进水污染治理,强化水生态保护。投资1.35亿元建成营沱、神农溪、溪丘湾、沿渡河和野三关5座污水处理厂,配套污水管网127.8公里,有效解决了污水直排问题。投资21亿元实施县城长江干流库岸综合整治,依法取缔非法码头7座、规范提升5座;投资5577万元实施官渡口纸厂沟至神农溪大桥库岸边坡支护和绿化项目,通过实施综合治理,进一步优化了水流域生态环境。
长江库岸治理(资料图)
为认真贯彻落实河长制有关工作要求,切实履行长江生态环境保护职责,严厉打击破坏渔业生态环境的非法渔业捕捞行为,共同维护长江渔业生态安全及河道航行安全,县水利水产局强化执法宣传、巡查及案件的查处,专项整治长江、清江流域非法捕捞、网箱养殖等行为。至2015年11月,长江、清江流域网箱养殖全部清除,实现了库区“河不见网,岸不露线”的目标,累计拆除网箱12161口。
对侵占河道、占用河堤、非法采砂等水事违法活动,不断加强水利法规宣传、巡查和打击力度,在平阳坝河、神农溪等流域,设置水利法规宣传牌,依法查处水事违法行为,对水事违法活动起到了有力震慑。同时,不断充实执法队伍,提高执法能力,健全监管巡查机制,规范执法检查活动,积极履行水利规费征收职责。
巡查(资料图)
40年来,乘着激荡的改革开放大潮,巴东一代又一代水利人勇闯难关,一路书写精彩华章,用奋斗之笔描绘出生态、和谐的“大美巴东”。
请输入验证码