为了乡村更美丽——巴东县推进城乡社区治理工作侧记

记者黄华 特约记者 段勇 通讯员 黎小兰

四面环山,中间小平原,神农溪支流罗溪河穿境而过,上坝、中坝、下坝呈阶梯分布,故赐名“罗溪坝”。

5.6平方公里、9个居民小组、1个集镇、1个大型集中安置点(小高层23栋,入住易迁户500多人),辖区总人口6500多人。学校、医院、银行网点等基础及配套设施一应俱全。这个巴东县沿渡河镇东南角的小村镇——罗溪坝社区,宛如一个袖珍“小江南”。

王国玮(右二)、谭若峰(右三)在扶贫工厂了解情况

5月10日,巴东县委副书记、县委政法委书记王国玮,县委常委、县纪委书记、监察委主任谭若峰,县委常委、组织部长牟来举,县委常委、宣传部长邓亚敏带领各乡镇分管政法工作的副书记、综治中心负责人及县城乡社区治理领导小组重点成员单位分管负责人,走进罗溪坝社区,看橘园、进工厂、问民生、话治理,共同探讨城乡社区治理工作。

田野阡陌纵横,乡村公路蜿蜒,河水潺湲、街道整洁、民风淳朴,一幅美丽乡村画卷从山脚向山顶铺展开来。在橘园、薯苗基地,王国玮详细听取罗溪坝社区产业发展情况介绍。目前,罗溪坝社区已发展柑橘1200亩,在神峰薯业公司的支持下,发展薯苗基地30亩。“产业是脱贫致富重要抓手,一定要管理好,早见效、早收益。”王国玮说。

贫困户王先月自搬迁到安置点后,从靠种田吃饭到进工厂上班,完成了从一个贫困户到工人的大转变,丢掉“挖锄把”,按月拿工资,王先月心中别提多高兴。“每月能挣多少钱?”王国玮走进无纺布工厂,和正在忙碌的王先月攀谈起来。“一个月差不多可以挣个2000多元。”王先月说。沿渡河镇通过探索践行“政府+企业+贫困户”的路子,在集中安置区域引进了6家扶贫工厂,为周边居民和易迁户找到了一条致富的新路子。“党委政府要为入驻企业搞好服务,充分激发贫困户的内生动力,让贫困户有活儿干,有稳定的收入。”王国玮叮嘱沿渡河镇和罗溪坝社区主要负责人。

  一栋栋小高层沿着罗溪河一字排开,绿化树木生机盎然,大红灯笼随风摇曳,感恩的对联高挂门庭,无不展现出一幅和谐、安康的画卷。王国玮走进安置小区,查看楼栋编号,询问安防体系建设。王国玮强调,“一标三实”是社区治理的第一颗纽扣,要扎实有序开展信息采集工作,按要求规范编制地名和楼栋、户室门牌号,进一步夯实城乡社区治理基础。

参观人员了解产业扶贫情况

连续十年无重大事故、刑事案件和群体性事件发生,罗溪坝社区一直在保持和刷新着“平安指数”,并创新、历练了一套社区治理的管理办法,逐步形成了乡风、民风、家风美丽互动,社区安定、和谐、文明、健康发展的良好局面。

推进城乡社区治理,典型引领具有举足轻重的示范效应。2019年3月6日,恩施州道路运输管理处驻野三关镇葛藤山村扶贫工作队队员刘静等8位同志,在村民谭慈芹生命安全处于极度危险时,挺身而出、施以援手、竭力帮助,以实际行动诠释了见义勇为的精神本质,向社会传递了真善美,传播了正义、正气,为推进平安巴东建设作出了重大贡献,获得社会广泛赞誉。刘静等8位同志被中共巴东县委政法委员会、巴东县见义勇为促进会授予“见义勇为先进集体”荣誉称号,颁发荣誉证书和10000元奖金。巴东县号召全县广大干部群众以他们为榜样,大力弘扬见义勇为精神,自觉践行社会主义核心价值观,积极参与平安巴东建设,促进全社会充满正气、正义,为保障人民群众生命财产安全、维护社会平安稳定作出新的贡献。

近年来,巴东县不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,扎实推进精神文明建设和榜样引领工程,全面发力推进城乡社区治理,城乡社区治理工作取得显著成效。下一步,全县将按照“一统三化”(“一统”即党建统领,“三化”即网格化管理、全程化服务、现代化目标)治理模式,围绕“一感两度两率”和两个专项测评、平安法治建设、扫黑除恶专项斗争等广泛宣传引导,持续发扬“枫桥经验”,大力开展“214”村(社区)民主管理工作,加快推进“雪亮工程”和社区治理平台等基层基础建设,不断探索城乡社区治理新路径,努力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全力打造共建共治共享的社会治理格局。

 

王国玮(前右一)等领导为“见义勇为先进集体”颁发荣誉证书和奖金

王国玮强调,城乡社区治理的重心在基层、在社区,各乡镇、各相关部门要按照“一统三化”社区治理模式,精心谋划、认真履职,扎实做好新时代“枫桥经验”的巴东实践,推动城乡社区治理现代化建设,不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感;要坚持以人民为中心,听民情、议民事、解民忧,引导老百姓积极主动参与社会治理;要切实转变治理方式,实现从治标到治本的根本转变,激发社会活力,实现经济发展、民生改善、扫黑除恶、脱贫攻坚良性运转,努力实现社会的长治久安;要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,以党建为引领,运用自治、法治、德治等手段综合施策,营造干净自强、理性平和、友善包容的良好风气。同时,扎实开展试点建设,做好总结推广,助力精准脱贫和乡村振兴。

谭若峰要求,要切实提高政治站位,充分认识村(社区)民主管理的重要性,扎实推行“214”村(社区)民主管理工作模式,通过信息化手段,畅通村民参与村(社区)民主管理的渠道,实时了解村民诉求,及时解答村民反映的问题,扩大村民参与村(社区)民主事物管理监督的覆盖面;强化组织领导,精心部署安排,按照时间节点扎实推进;强化监督检查,确保工作落到实处,及时总结经验,全县各级纪检监察机关要加强监督检查,建立督查通报制度,对不担当、不落实、不作为、乱作为,庸政、怠政等官僚主义和形式主义,从严从快处理,严肃追究责任,确保“214”村(社区)民主管理工作落到实处,取得实效。


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