通讯员 付金霞 特约记者 王克龙

　　运用大数据比对发现20480条线索，多人主动退缴违纪违规惠民款90多万元；县委巡察组向县纪委、县委组织部、县检察院和被巡察单位纪检部门 交办巡察线索68件；上半年，巴东县纪委立案112件，处分44人，涉及乡科级干部26人，采取“两规”措施1人；查处违反八项规定精神问题19个，处分 17人……

　　今年以来，巴东县坚持换届之年反腐败斗争力度不减，对腐败问题寸步不让，猛拍群众身边“苍蝇”，将全面从严治党向基层延伸，用铁腕狠劲唤回风清气正的政治生态。

　　铲除基层腐败　猛拍群众身边“苍蝇”

　　茶店子镇烟草站职工商某某，在为其父亲办理丧事期间违规收受服务对象礼金，受到行政记大过处分；原野三关镇花栎树村党支部书记邓某某、原村主任张某某违反村级财 经纪律受到党内严重警告处分……

　　今年县纪委六次全会上，公开通报33起农村基层党员干部违纪违法典型案例，打响了全县惩治“蝇贪”的第一仗。

　　以典型案例通报开篇，全县围绕全面从严治党向基层延伸这个重点，于4月在恩施州内率先成立县委巡察办，制定《县委巡察工作暂行办法》，推进巡察工作向基层延伸。

　　县委综合“12340”社情民意调查热线情况、群众上访举报量、民生关系轻重等因素，确定了6个单位为第一轮巡察对象。第一轮巡察抽调精干力量深入被巡察单位，定时定 点对单位“一把手”、具有行政审批权和公共资源分配权的人员、群众关注的人员进行重点巡察。

　　5月28日，野三关镇青龙桥社区干部兰某某利用职务便利非法侵占土地使用权，涉案金额17.18万元，严重违纪涉嫌犯罪，由县纪委移送检察机关处理，成为全县首例巡察猛拍的一只“苍蝇”。

　　6月3日，野三关镇国土资源所所长张某某，因涉嫌严重违纪问题接受组织调查，给基层“蝇贪”当头一棒。

　　在县委巡察紧锣密鼓进行的同时，运用大数据开展惠农政策监督检查工作全面铺开。通过综合运用财政、民政、林业、住建等部门统计上报的农村低保、城市低 保、农村五 保、医疗救助等8个方面的源数据，共比对出2万余条存疑线索。截止目前，全县查实问题线索1727条，已有66人退缴违规资金90余万元，党政纪立案17 人，真正从源头上防止侵害群众利益的不正之风和腐败问题发生。

　　今年，州纪委将绿葱坡镇确定为全面从严治党向基层延伸试点。为此，巴东积极谋划试点工作方案，立指挥部、设作战室、挂作战图，从狠抓“牛鼻子”不松手等五个方面 开展工作，彻底打通从严治党最后一公里。

　　密织法纪教育网络　筑牢思想“防线”

　　5月16日，巴东县首期反腐铁军训练营开班，采取“理论知识学习+实战锻炼+交流总结”的模式对纪检系统业务骨干进行全方位培训，全力打造纪检“铁军”。

　　锻造干部“铁军”不仅需要理论滋养，更要体现在行动中。县纪委还将廉政文化的课堂放在了行走绝壁天河的过程之中，探访位于悬崖峭壁之间的人工水渠，体味当年劳动人民艰苦奋斗、不怕牺牲的精神，激励着纪检人在前行道路上不怕困难、一往无前。

　　同时，全县结合“两学一做”活动，先后开办科级领导干部法纪培训班、村主职干部法纪培训班，将学习党章、《准则》和《条例》作为学习重点，通过全方位、深层次的 理论学习，着力提高党员干部的法纪意识和规矩意识。

　　围绕第17个党风廉政建设宣教月活动，全县精心策划系列廉政文化活动，缔造党员干部廉洁品质。5月5日，在茶店子镇组织“廉政信息赶集”活动，现场分发党章党规学习 “口袋本”、传统家规家训读本以及纪检监察信访举报资料本，现场解答百姓难题，让廉政文化进农村。

　　宣教月期间，“好戏连廉”活动通过群众喜闻乐见的堂戏、小品、知识抢答等方式宣传廉政知识；家校联动开展助廉活动，通过师生、家长共同倡廉洁促进廉政文化进校园 。一个个丰富多彩、寓教于乐的廉政活动，在社会营造出良好的党风政风和浓厚的廉政文化氛围。

　　在全县“不忘初心 永根党走”活动中，广大党员干部纷纷回到各自家乡，与同村党员、革命老前辈、先进典型、新老支书座谈走访，同父母亲人同吃同劳动，为村级发展 出谋划策，成为党员锤炼党性、净化心灵的现实“活教材”。

　　构建监督体系　全力扎紧制度“笼子”

　　“县级领导插手以千万计的工程，科级领导插手以百万计的工程，办事员插手以十万计的工程。”去年12月25日，巴东县启动工程建设领域秩序整治，暴露领导干部插手工 程建设领域的“行规”。

　　为形成强力震慑，巴东县出台《政府性投资建设工程监督管理暂行办法》，建立律师介入、廉洁保证金、黑名单和红名单、自证清白等制度。对提供有效线索举 报违法违规中标经查实的，一律奖励10万元；举报工程质量问题经查实的，500万元以上的工程，奖励1万元；500万元以下的工程，奖励5000元。

　　1月25日，州纪委书记陈江龙调研大支坪尚家村，针对目前村级项目建设多头管理、审批迟缓、制度滞后、监管缺失的现状，要求我县尽快研究出台相关管理办法。

　　随后，县纪委联合统筹办、公管办等相关部门充分调研，出台了《巴东县村级小型工程建设项目管理暂行办法》，对投资额在5万至50万元的村级基础设施建 设项目进行规范，从审批程序、招投标方式、资金支付方式等进行了明确，用制度的“笼子”确保了农村工程项目质量，从源头预防工程腐败的发生。

　　自4月中旬到5月底，该县纪委、公管办、水利、交通、房建市政等相关行业主管部门组建工作专班，对2015年1月至今年3月投资额度超过200万元的 标后在建工程项目实行 监管，随机摇号抽签33个，采取查看施工现场、突击检查施工企业及监理单位人员到位到场、翻阅施工资料情况等方式进行监督检查。

　　检查的项目涉及9个乡镇30个业主单位，总体情况良好，但也存在部分施工企业管理班子不在岗，项目建设进度迟缓，施工安全存在隐患等问题，县纪委针对检查中存在的 问题发布督查通报，责令限期整改，用严管严查坚决铲除容易滋生腐败的土壤。

　　6月23日，巴东县住建局根据全县在建工程项目督查情况，对外公布了建筑市场违纪违法行为“黑名单”，17名借用资质承建工程的个人“榜上有名”。