让病残贫困户有保障 巴东探索健康扶贫新路径

 本网讯(记者 荣丹 实习记者 陈然 )8月3日,巴东县召开健康扶贫工作讨论会。县委书记单艳平,县委副书记、县长郭玲,县人大常委会主任向东,县委常委、常务副县长钱才东,副县长黄艳妮参加会议。

  据了解,巴东县因病致贫16927户50882人,占贫困人口的29.5%。现留存10748户31179人,其中高血压、糖尿病等中长期慢性病17304人,肝肺恶性肿瘤、冠心病等大病4316人。因残致贫3282户10476人,已脱贫957户3159人。

  为严格控制因病致贫、因残致贫的总量,遏制“两因”贫困户的变量,巴东通过提高医疗保障水平,减轻贫困患者负担;加强服务体系建设,为贫困患者提供便捷服务;加强公共卫生服务能力,不断提高健康水平。目前,仍存在农村合作医疗覆盖不全、医疗服务水平不高、外出就医现象严重、费用报销渠道复杂、财政保障不足等困难。

  会上,与会人员交流学习了红安县的健康扶贫模式,借鉴和吸收了红安县先进经验,并提出了发展思路。与会人员纷纷建议,要及时成立领导小组、组建工作专班,制定出台符合我县实际的实施方案和操作流程;要采取“一听二看三查四算”(听村支部书记、贫困户汇报情况;看家庭情况、致贫原因;查村档、户档、村卫生室等相关资料;算年收入)的方法精准锁定健康扶贫对象;整合部分民政、卫生、扶贫、医保资源,筹集资金;加大财政投入,推进医改各项工作;补充医疗保险承保公司的选定,提升优质服务、降低相关风险。

  郭玲指出,针对健康扶贫工作要迅速制定工作方案,围绕“贫困户住院及门诊费用自付部分控制在10%,且全年不超过5000元”的目标推进,要充分吸纳并深入研究红安县的先进经验,加大医疗保障和医疗管理的力度;要最大限度地减少中间损耗,发挥政策优势,实现一站式报账流程;要充分发挥医院、保险公司和医疗管理平台的综合协调功能,更好地为脱贫工作服务。

  单艳平强调,健康扶贫工作至关重要,要围绕“贫困户自付费用全年不超过5000元,综合报销费用达90%,五保、精神病、艾滋病救助对象住院费用100%兜底”的目标开展工作;要提高保障能力,保障对象为全县建档立卡的贫困户,保障标准要结合实际进一步测算,保障体系要采取“1+5”形式(以城乡居民医疗保险保障为主,城乡居民大病保险、大病补充商业保险、民政医疗救助、民政临时救助和社会慈善救助为补充的医疗保障体系);要学习和借鉴红安县的先进经验,按照简化流程、方便对象、先治后费、资源整合的目标设计制度和方案;要不断提升服务能力,以创建健康县城为新的目标,全面推进村卫生室建设和医疗体制改革的工作,尽早扭转被动局面,达到健康扶贫的整体目标。

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