【不忘初心 奋勇前行】撬动投融资“杠杆”

记者 谭平

日新月异的城市建设

  如果要问近两年,你在巴东感受变化最大的是什么?无论是长期居住在山城的“老巴东”,还是走走停停的“回头客”,几乎都会有同一个答案,那就是日新月异的城乡面貌。

  是的,如今的巴东,“容貌气质”一年一个大变化。这种变化,让“老巴东”们目不暇接,让“新巴东”们倍感振奋。从巴野路通车到黄迁收尾,从脱贫攻坚到“六城”同创,巴东内外交通更方便了,高楼增多了,基础设施更完善了,城市更漂亮了,群众的幸福感越来越高。围绕县委书记单艳平“三基地一枢纽”战略定位和“五个巴东”建设目标,巴东正以空前力度掀起大投入大建设热潮。

  据统计,仅2017年,全县就完成固定资产投资116亿元,增长16%。全年共实施投资500万元以上的重点项目238个,其中5000万元以上的重点项目93个。同时,重点酒企整合升级步伐加快,电子产业、生物医药扩能增效,新培育各类市场主体4614户,新增4家企业“四板”挂牌。

   一个地处山区、财政并不富裕的的国家级贫困县,何以能投入这么多资金,实现城乡面貌的巨变,企业的提质增效,钱从哪里来?

  破解资金难题的关键,是投融资体制的创新和改革。县委书记单艳平曾指出:“要推进发展、加快发展、转型发展,投融资等平台的建设是底盘,也是关键。我们要加大投融资体制的改变、变革、创新,解决好投资问题,积极探索‘ppp’模式。同时,也要切实为实体经济融资创造条件、提供保障和外部环境,要建立完善相关融资保障体系。”

  为此,巴东县委、县政府创新思路,通过多种方式,先后组建县城市投资建设有限公司、厚德开发有限公司、神农投资有限公司和湖北扬帆旅游发展有限公司等四大投融资平台,通过市场运作的机制筹来巨资、用好投资,并确保这部分资金按照政府的意图,转化为群众的放心水、通畅路、连心桥和企业的“及时雨”,对全县经济社会发展发挥了不可磨灭的作用。

易迁安置点建设

  “巴东城投”就是其中的功臣之一。多年来,它早已融入巴东人民生活的方方面面,却长期在众多项目工程项目背后充当着“幕后英雄”。

  从全州二级公路投资规模最大的巴野公路,到投资5.2亿元的城市骨干道路绕城线;从数万人的易迁安置项目,到全域旅游建设;从今年592公里的农村通畅公路建设,到县城至郑万高铁巴东北站快速通道建设项目……这些,都离不开巴东城投的参与和付出。

  据统计,2017年巴东城投共担负了易地扶贫搬造、旅游公厕、谭家湾滑坡治理及市政建设、巴一中公租房(廉租房)等重点建设项目,实现固定资产总投资 6.99亿元,易迁融资1.5亿,为企业提供过桥资金25593万元,过桥56笔次。

  野三关森林花海(一期)建设项目是厚德开发有限公司2017年实施的“大手笔”之一,也是野三关高山休闲旅游度假区首期开发项目,总投资近2200万元。自当年8月7日开园至国庆节,景区总计接待游客83900人,有效带动了当地住宿、餐饮、特色产品等旅游相关产业,景区旅游的辐射和拉动效应急速引爆。目前,森林花海延伸开发项目前期工作正在积极推进中。

  同时,县财政部门还与保险、金融机构合作,建立贷款风险担保基金,及时推出“政银集合贷”、“小微企业助保贷”、“小额贷款保证保险”等金融创新产品,提高贷款额度,解决中小企业融资难问题。

  一件件、一桩桩,全都是与百姓生活切切相关的“民生工程”“民心工程”,无不为巴东跨越式发展与可持续发展提供着动力。“下一步,我们将进一步增强政府投融资能力,厘清融资平台公司的职责,做大做强现有平台,完善财务管理体系,加强县域经济融资平台建设,促进全县经济社会又好又快发展。”县金融办负责人介绍。


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