特约记者 谭杰　　

　　11月26日，巴东县2018年村（社区）党组织换届工作圆满落幕，296个村、26个社区新一届党组织委员走上乡村治理的基层舞台。

“要坚持走群众路线，依靠群众、为了群众，让人民群众选出自己的当家人，选准、选优、选强、选出人民满意的‘两委’班子。”对于全县村（社区）“两委”换届工作，巴东县委书记单艳平这样描绘路线图。

新时代下基层需要什么样的干部？好干部如何选举产生？巴东县用“筛子”选精干部、拔“钉子”捍卫选举民意、压实“担子”主动融入角色。从10月到11月，巴东用两个月时间交上了一张党和人民群众满意的“选”字答卷。

用好一把“筛子”  漏掉“病号”干部

一把“筛子”，就是一个标准口径的关口，把精干能干的留下，将德才不全的“筛”走。

“许某违规将自己妻子谭某和岳母杜某纳入低保，于2017年11月受到党内警告处分，因其任村主职干部多年，村情熟悉，拟留任‘两委’成员，是否同意？”“这是典型的优亲厚友，利用职务之便谋取私利，不同意留任。”10月29日，巴东县委常委会对48名在职村干部受警告、严重警告党纪处分影响期内能否继续推荐提名为候选人进行研究，并否决了许某等9人留任资格。

绝不允许存在一点污点、盲点，坚决杜绝“问题干部”“病号干部”进入候选人之列，这是最严格的政治标准。为候选人进行“政治体检”，巴东拿出一把“三个区分开来”标尺：对在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“严把标准，坚决将不为群众做事的干部拦在‘门外’，选出一批组织放心、群众满意的‘两委’班子。”选什么样的人、派什么样的人、用什么样的人，巴东县委常委、组织部长牟来举时刻强调“标准”二字。

1434名村干部过了四道“筛子”，历经背景审查、乡镇党委初审、县级联审到县换届工作领导小组复审四个程序。其中，将有违纪违法情形且乡镇拟继续推荐提名的68名村干部纳入换届候选人“黑名单”，审查剔除候选人初步人选148名，确保每一颗候选人“种子”粒粒饱满。

村（社区）“两委”换届要“换好血”，一场政治体检、一把筛子，牢牢守住了选人用人第一关。216名“问题”候选人果断被拒之门外，这是一把“筛子”下最严格挑选的直白体现。

拔掉一颗“钉子” 捍卫选举民意

换强班子、换好风气、换清思路，“换”是村（社区）党组织换届工作的出发点和落脚点。如何完成好“换”这个闭合工作？关键在于纪律规矩和作风保障，拔掉一切破坏公平、公正选举的“钉子”。

立规矩、严纪律，用好作风建设两把“利刃”。一时间，巴东县出台了换届“10个严禁”工作纪律，制作了《守住底线 依法选举》警示教育片，借助支部主题党日活动学习，时刻敲响严肃换届纪律的警钟，从思想到灵魂深处，风清气正的环境筑牢一道换届选举的“铜墙铁壁”。

“水布垭镇杨柳池社区居民谭某国，因在网络散布不实言论破坏换届选举工作，巴东县公安局依法对其处以行政拘留7日的处罚。”“因恶意破坏选举秩序，导致选举工作无法正常进行，巴东县公安局依法对野三关镇三斗坪村民徐某喜处以行政拘留7日的处罚。”“因对换届候选人不满，便沿路散发‘大字报’，恶意破坏选举工作，东瀼口镇石板村村民彭某林等三人被分别依法处以行政拘留5日、7日处罚。”三张罚单，这是捍卫选举民意的有力见证。

换届选举前，学习“10个严禁”工作纪律、观看警示教育片、签订《换届选举承诺书》，每个村（社区）都要完成三个规定动作。11月15日，大支坪镇15个村率先成功完成村党组织换届工作，迎来全县换届选举工作的“开门红”。

露头就严打。在电视、网络、屋场院子会上，立体式灌输严肃换届选举纪律；县换届办会同法纪监督组和信访维稳组，依法查处3起干扰破坏选举秩序的治安案件。用好政策宣传和执纪执法“两只手”，托起了换届选举纯净、明朗的天空。

压实肩上“担子” 转变角色为民

选好当家人，当家为人民。在这场与民心走向高度吻合的选举中，全县322个村（社区）党组织书记提名人选全部当选，新任村（社区）党组织书记174人，平均年龄45.6岁，选派机关企事业单位干部到村担任书记67名，新任村（社区）党组织书记调整面达54%。这是一支年富力强的一线干部队伍。“想干事、能干事、干好事”，巴东县322个村（社区）新一届党组织委员摩拳擦掌，背上为民、务实的包袱壮志向前。

“入党誓词的每句话都是那么大道至简，一种党员的初心、责任和自豪感不断涌现。”11月19日，在官渡口镇村（社区）新任党支部书记任前集中廉政谈话会上，西溪坝村新当选的党支部书记伍海贤被主席台上的入党誓词深深震撼，从带领周边群众种葡萄致富，到群众把自己推上村党支部书记的位置，他深感一种信任和希望在心里交织、升腾。

取消定补和非定补干部，推行“一主＋多副”村（社区）干部管理体制，选配精干高效的村（社区）“两委”班子，巴东在优化职数设置、建强基层战斗堡垒上出手有力。主、副干部搭配，在工资待遇上主、副干部差距缩小，一心一意为村里办事，老百姓心里满意、拥护。

“要把讲政治放在首位，还要讲纪律、讲团结、讲民主、讲服务、讲道德、讲学习，要牢记时代使命、不负组织重托，扎实做好群众的‘当家人’”。转变角色，重新定位，把智慧和力量奉献到为人民服务中，巴东县委书记单艳平为新一届村（社区）党组织委员集中上了上任前的“第一课”，系好正言正行第一颗纽扣。

换届选举不只是简单的“换人”，而是沉入一线服务群众效率和水平的“焕然一新”。“人民群众是历史的创造者，人民的力量是不可估量的，作为农村工作的一名新手，我会紧紧团结、依靠人民，向大家学习，为大家服务，谱写新时代下的美丽青春诗篇。”清太坪镇年轻公务员徐烈鹏当选为汪家槽村党支部书记，年仅20多岁的他，把农村作为一所新“大学”，誓言在基层治理这个熔炉中淬炼自我。

“潮平两岸阔、风正一帆悬”。面对鲜艳的党旗，沐浴着改革开放40年的东风，在长江、清江纵横的八百里巴东，322个村（社区）新一届党组织委员正壮志满怀，冲锋在脱贫攻坚战场，投身美丽乡村建设，从四面八方汇聚“五个巴东”建设的动能。