特约记者 王克龙 通讯员  周前新

暖阳下，一排排青翠茶苗焕发勃勃生机；青山间，一片片整齐茶树展示产业活力。周末（12月16日），沿渡河镇官田村茶叶基地负责人曾军来到基地，对茶产业的信心越来越足，他自言自语道：“事实证明，我在这发展茶叶的选择是对的。有县纪委监委在这里驻村，我有信心倍增！”。

今年，巴东县沿渡河镇全面推进全镇农业产业“二次革命”，帮扶牵头领导单位县纪委监委充分用好用活省纪委监委“十二条”服务市场主体，为镇党委政府出谋划策，创新产业发展方式，引进14家市场主体引领村民发展茶叶产业2万亩，掀起精准脱贫产业建设高潮。

定产业：群众信心最关键

泥巴路、低电压、缺水吃、无产业……三年前，提起官田，几乎全县人民都知道是抱着神农溪景区受穷的村。

县纪委监委驻村帮扶该村后，村组主干道硬化、户户吃上自来水、农村电网改造焕然一新，特别是茶产业蓬勃新起成了当地村民津津乐道的话题。

官田村民经历桑蚕、杜仲、绞股蓝、黑枸杞、木瓜等产业失败之路后，几乎不再敢相信产业二字。据县纪委常委、驻村“尖刀班”副班长谭运柱介绍，今年一年他就在与村民探讨如何发展产业、发展什么产业的问题，村民还是认为茶叶是个好产业。

确定发展茶产业后，“尖刀班”成员与村组干部一道，做群众工作，齐心协力促茶产业落地生根。先后与20多家市场主体联系，4家市场主体先后到村洽谈，巴东县新欣种养殖专业合作社最终落户到村。县委常委、纪委书记谭若峰到村协调市场主体，解决产业发展困难，宣讲产业发展政策，做农户土地流转工作。最终，官田村发展茶园面积1000亩，村民发展茶产业激情高涨。

县纪委监委是沿渡河镇县领导联系单位，有了官田村的成功实践，便鼓励沿渡河镇结合当地群众的种植习惯，对全镇的产业发展布局进行了一次全面调整，逐步形成了海拔500米以下发展柑橘（柚子）、500-1000米发展茶叶、1000米以上发展药材的梯级产业发展格局，茶叶面积达到了2万亩，着力打造绿色、生态、有机、富硒的茶叶产业基地。

成产业：企农互动增活力

在解决茶叶产业基层薄弱、群众发展产业经验不足、基地不够的问题上，县纪委监委和镇党委政府深入研究全县茶叶产业发展规划和发展茶叶奖补政策。

采用“引进来”的方式，由党委政府主要领导带队，组成2个招商小分队，分赴广东、福建、浙江、湖南等地和省内相关产茶地区进行招商，成功动员本地走出去创业的广东河源众建建筑公司和恩施芭蕉桢楠王茶品牌的益佳仁公司返乡建设茶叶基地，引进具有雄厚资金实力的鑫盛建筑公司和三关农牧公司等企业来到沿渡河发展茶叶基地1.1万亩，引进有深圳市政府持股的高科技公司深圳市艾科林科技环保有限公司在龙池村、茄子坪村打造国内首家大数据智慧茶园2000亩。采用“挖潜力”的办法，引导本地10多名民营企业家、农业企业负责人、致富能人投身到茶产业建设中来，筹建基地7000亩。

市场主体进来了，要实现企农互动，农民是决定性因素。该镇向群众分析过去发展产业教训，介绍引进市场主体规模发展、标准发展的好处，对种玉米、红薯与种植茶叶效益进行对比，让群众看到发展前景。讲解《农村土地承包法》算定心账、讲清流转土地算收入账、面对三留守人员算亲情账、家门口就业算生活质量账，让群众看到发展茶叶产业有摸手可得的前景。群众逐步从舍不得租地到主动要求市场主体租地，从只租荒田到拿出全部当家田，市场主体真正落地落实。

壮产业：优化环境去樊篱

官田村山大人稀，制约发展产业的瓶颈在交通。县纪委驻村“尖刀班”为该村集中上报1条产业主干道、5条产业区间道、11.9公里人行步道和80亩茶叶示范园。

这是县纪委监委用好用活省纪委监委服务保障企业发展“十二条”措施的一个缩影，在产业发展中，市场主体只要有困难，就有“尖刀班”的身影。

11月25日一大早，谭若峰和机关各部室、纪工委、巡察办的干部职工共30余人赶到官田村，帮村民栽植茶苗，不仅缓解了曾军和茶农的燃眉之急，也让刚刚“落脚”的他再一次感受到县纪委监委的支持和温暖。“没想到来了这么多‘帮工’，太给力了。他们不仅反腐抓贪有一套，干起农活来也毫不逊色！”曾军情不自禁地赞叹，成为茶农们的共同心声。

在县纪委监委的带动下，镇党委政府组织有意愿的群众和企业到浙江、恩施等地实地考察，现场学习外地成功种茶经验。带领导茶叶企业赴湖南、浙江等地选择优质茶苗，为企业提供担保，着力解决茶叶企业发展难题。

镇党委先后召开12次专题会议研究茶产业，将任务和责任落实到每个管片领导、“尖刀班”成员和村支两委干部身上。23个茶叶村组织召开460余场屋场会、院子会、群众会宣讲政策、争取群众支持，在“尖刀班”成员中明确专人专职全程全方位为企业服务。

为解决茶苗短缺问题，争取县政府安排专项资金1275万元，单独解决8000亩2400万株茶苗缺口问题，以“以奖代补”的形式补助到企业，充分调动企业带领村民发展茶叶产业的积极性。

（作者：长江巴东网)