记者 焦国斌 通讯员 肖春枝

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时间就是财富。如何让民营企业快速落户？巴东县各级党委政府甘当企业的贴身“保姆”，助力企业快速发展。

　顶层发力 规划“一盘棋”

在巴东县大支坪镇牛蒡种植基地，牛蒡幼苗管护如火如荼，条条苗畦上覆盖着雪白透亮的塑料薄膜，是幼苗的冬装，保暖又漂亮。这片酝酿着丰收的土地，从播种希望到初见曙光，离不开当地党委政府的周到服务。

今年8月14日，光彩事业恩施行暨全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会在恩施举行。湖北吉笙实业（集团）发展有限公司与巴东县人民政府签定了30亿元涵盖生态旅游、康养、农业三大板块的框架协议。

“我最担心的是这边老百姓不配合我们，不给我们土地，然后在种植牛蒡的时候阻工。”公司决定在大支坪镇药会坦村建立牛蒡基地，发展牛蒡产业，初到人生地不熟的地方，公司总经理郑思明却这样坦言。

大支坪镇党委政府成立了产业领导小组，由党委书记任组长，组建工作专班，由具体的工作人员带领公司到相关村，召开屋场会、院子会，到田间地头给老百姓做深入细致的工作。为打消招商企业发展产业的顾虑，党委政府当起了贴身“保姆”，为公司吃下定心丸。

服务用力 政企“一条心” 

今年8月24日，巴东县招商局、县政务服务中心等单位联合大支坪镇党委政府和驻村“尖刀班”召开了牛蒡产业项目推进会，就产业的发展规划、前景以及牛蒡的种植、收益等情况进行详细交流，镇直相关单位负责人和村代表也现场表态将为企业排忧解难，着力打造“东洋参”巴东朝阳产业。

“先是挨家挨户宣传牛蒡产业的惠民政策，然后再组织召开会议签订合同，有时候无偿的帮公司调节相关问题。”谈及牛蒡产业发展，大支坪镇药会坦村委会副主任谭祖国非常支持。

进村入户宣传牛蒡产业

家家到户户落，村民对牛蒡有了全新的认识，知道了牛蒡是食药两用的经济作物，种植在含硒量大的大支坪镇，附加值会成倍增加，老百姓对未来有了希望，牛蒡产业的发展也就有了希望。“可以在这里打工，不需要外出打工了，一年还可以挣个一万多块钱。”村民李彩燕听说牛蒡产业落地大支坪镇，把她仅有的2亩地全租给了公司。

“现在我们村租给公司发展牛蒡基地的面积有500多亩，租金每亩500块钱，我们农户有了固定收入，同时大家还可以在公司务工挣钱。按照每个工80元计算，现在大家就有了5万多块钱的收入。”对于发展牛蒡产业，药会坦村委会副主任谭祖国算了一笔经济账。

目前，湖北吉笙实业（集团）发展有限公司租赁村民土地1200亩，并每亩付租赁费用500元，吸纳该镇药会坦、分箱谱、耀英坪等5个村300多户农户，其中贫困户180户在基地务工。

种植牛蒡

在县、镇、村的帮助下，1200亩的牛蒡种植基地，原本需要6个月才能完成，眼下只用了3个月。据湖北吉笙实业（集团）发展有限公司负责人介绍，在时间减少的同时，管理费、人工工资、交通等成本开支直接减少了37万元。“进入实施的时候，我感觉这里的老百姓非常好，真的感谢政府的大力支持，才让我们在这里定下心来发展牛蒡产业。”湖北吉笙实业（集团）有限公司总经理郑思明介绍说，公司计划三年内，在当地发展牛蒡基地1万亩，通过整合土地资源，带动贫困户家门口就业，助力全镇脱贫攻坚。

“深入企业了解他们发展中存在的“堵点”和“痛点”，找出问题症结，协调相关部门研究解决办法。同时，落实好中央、省、州、县关于降低企业经营成本的相关政策，维护企业的合法权益，营造亲商、惠商、安商的投资环境。”巴东县招商局局长税明红介绍说。

　政策给力 布局“谋长远”

大支坪镇牛蒡种植基地的成功建成，是巴东县招商引资工作的一个缩影。今年1-10月，巴东县招商引资到位资金40亿元，开工亿元以上项目9个。为强化全过程跟踪，全方位服务，巴东县高位推进招商引资“一号工程”，坚持实施大员招商，县主要领导坚持做到重要客商亲自会见，重要考察团亲自接待，重大问题亲自协调，重大项目亲自洽谈，各单位“一把手”主动抓招商，用“第一力度”推进“一号工程”。

今年以来，巴东带队赴广州、深圳、杭州、北京等地开展招商活动13次，促成绿葱坡滑雪及高山运动度假区建设项目、野三关高山硒养度假区建设项目、单枞茶基地建设及深加工项目、35KV高压电缆生产线项目、环保预涂膜生产线项目、无纺布生产线及其制品加工项目等一批重大项目签约落地，制定出台《巴东县招商分队招商引资实施方案》，成立生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、先进制造五大产业招商分队。

巴东还紧紧围绕五大产业集群，突出招商引资产业龙头企业、高新技术企业，带动产业链条上的配套企业跟随落地。重构行政审批流程，大力推行网上审批、并联审批、集成审批和“马上办、网上办、一次办”模式，探索“一窗受理”“集成办理”路径，构建重大投资项目审批服务“绿色通道”，建立重点项目全程领办代办制、重点项目服务秘书制，促进项目以最快速度签约、注册、开工、投产。

“我们招商局将实时跟踪招商落地项目的进展情况，了解企业建设过程中存在的困难和问题，及时协调相关部门进行解决，坚持依法行政，兑现招商承诺，推进诚信政府建设，构建“亲”、“清”政商关系，打造良好的营商环境。”巴东县招商局局长税明红信心十足。

牛蒡基地航拍